Apesar do desemprego em baixa, especialistas apontam \u00e0 CNN que valores pagos pelo Estado t\u00eam tirado pessoas do mercado de trabalho e revelam defici\u00eancias na economia brasileira<\/p>\n\n\n\n
Os programas sociais comp\u00f5em uma iniciativa hist\u00f3rica dos entes p\u00fablicos para assegurar a subsist\u00eancia de pessoas em situa\u00e7\u00e3o de mis\u00e9ria.<\/p>\n\n\n\n
Economistas apontam, no entanto, que, atualmente, a diferen\u00e7a entre o valor pago por benef\u00edcios sociais e pelo mercado de trabalho desequilibra a economia brasileira.<\/p>\n\n\n\n
E exemplificam a raiz desse desequil\u00edbrio: se uma fam\u00edlia pode receber mais por meio de benef\u00edcios, ela poderia se afastar da formalidade para se enquadrar nos par\u00e2metros dos programas e garantir o pagamento.<\/p>\n\n\n\n
Jos\u00e9 Ronaldo de Castro Souza Jr., professor de economia no Ibmec e economista-chefe da Leme Consultores, lembra que havia esse preocupa\u00e7\u00e3o na \u00e9poca do lan\u00e7amento do programa Bolsa Fam\u00edlia, em 2003.<\/p>\n\n\n\n
O economista aponta que, naquela \u00e9poca, estudos indicavam que o valor do pagamento era muito baixo para concorrer com os sal\u00e1rios pagos, mas suficiente para garantir a subsist\u00eancia dos beneficiados. O cen\u00e1rio hoje se inverteu.<\/p>\n\n\n\n
\u201cCom v\u00e1rias pol\u00edticas sociais combinadas, o Bolsa Fam\u00edlia, junto de outros benef\u00edcios, consegue pagar mais do que toda a fam\u00edlia pode ganhar, ent\u00e3o, come\u00e7a a ficar compar\u00e1vel\u201d, explica.<\/p>\n\n\n\n
Dados do Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Social e Combate \u00e0 Fome mostram que o Bolsa Fam\u00edlia paga hoje, em m\u00e9dia, R$ 678,46 por fam\u00edlia. O valor representa uma alta de 253,8% em compara\u00e7\u00e3o com o que era pago antes da pandemia (R$ 187,91). Enquanto isso, os sal\u00e1rios cresceram 2,63% no per\u00edodo.<\/p>\n\n\n\n
\u201cO lado bom \u00e9 que o pa\u00eds est\u00e1 conseguindo ajudar essas pessoas que, de forma alternativa, estariam numa situa\u00e7\u00e3o de pen\u00faria e mis\u00e9ria. O lado negativo \u00e9 que revela um pa\u00eds que est\u00e1 doente\u201d, afirma Paulo Tafner, presidente do Instituto de Mobilidade e Desenvolvimento Social (IMDS).<\/p>\n\n\n\n
Segundo o especialista, h\u00e1 dados mostrando que o atual valor do Bolsa Fam\u00edlia tem retirado pessoas que poderiam estar no mercado de trabalho.<\/p>\n\n\n\n
\u201cO ajuste do valor tem que ser um ajuste muito fino. Se for muito baixo, ele n\u00e3o resolve o problema das fam\u00edlias. Por outro lado, se for muito alto, ele pode gerar consequ\u00eancias no mercado de trabalho.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Daniel Duque, pesquisador da \u00e1rea de Economia Aplicada do Instituto Brasileiro de Economia da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (Ibre\/FGV), tamb\u00e9m v\u00ea uma rela\u00e7\u00e3o de causa e consequ\u00eancia entre o aumento do valor pago em programas de transfer\u00eancia de renda e o mercado de trabalho.<\/p>\n\n\n\n
\u201cParte da hist\u00f3ria do desemprego baixo se explica devido a uma oferta de trabalho menor, induzida por esse aumento dos programas sociais\u201d, conclui.<\/p>\n\n\n\n
Mercado de trabalho
Pelas regras do programa, o Bolsa Fam\u00edlia n\u00e3o requer que todos os integrantes da fam\u00edlia estejam desempregados. Mas que a renda por pessoa seja de at\u00e9 R$ 218, o que significa que aquele grupo de pessoas se encontra em situa\u00e7\u00e3o de pobreza.<\/p>\n\n\n\n
Atualmente, o programa social contempla 54,5 milh\u00f5es de beneficiados \u2014 incluindo todos os integrantes das fam\u00edlias que dependem do recurso. Em 2019, o contingente era de 40,8 milh\u00f5es \u2014 alta de 33% no per\u00edodo.<\/p>\n\n\n\n
O mercado de trabalho vem apresentando um desempenho forte nos \u00faltimos meses. Neste ano, o Brasil chegou a 102,5 milh\u00f5es de pessoas ocupadas, segundo dados de agosto da Pesquisa Nacional por Amostra de Domic\u00edlios (Pnad) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE).<\/p>\n\n\n\n
A popula\u00e7\u00e3o ocupada se divide em 58 milh\u00f5es de brasileiros no setor privado, outros 31 milh\u00f5es de trabalhadores por conta pr\u00f3pria e empregadores, al\u00e9m de 12 milh\u00f5es no setor p\u00fablico, mostram os dados do IBGE.<\/p>\n\n\n\n
Al\u00e9m desses, h\u00e1 66 milh\u00f5es de brasileiros fora da for\u00e7a de trabalho e outros 26 milh\u00f5es abaixo de 14 anos. Dos mais de 200 milh\u00f5es de pessoas que comp\u00f5em a popula\u00e7\u00e3o brasileira, cerca de 55 milh\u00f5es recebem atualmente o Bolsa Fam\u00edlia.<\/p>\n\n\n\n
Por\u00e9m, enquanto o contingente de benefici\u00e1rios cresceu mais de 30% desde 2019, o n\u00famero de pessoas ocupadas subiu apenas 7,3%, de 95,5 milh\u00f5es naquele ano.<\/p>\n\n\n\n
O movimento diminuiu a propor\u00e7\u00e3o entre os dois universos. Enquanto em 2019 haviam 2,3 trabalhadores para cada benefici\u00e1rio, hoje h\u00e1 1,9.<\/p>\n\n\n\n
Portas de sa\u00edda e n\u00e3o depend\u00eancia de programas sociais
Para especialistas ouvidos pela CNN, o problema n\u00e3o est\u00e1 no benef\u00edcio em si, pelo contr\u00e1rio; os economistas afirmam que os programas sociais s\u00e3o decisivos no apoio \u00e0 popula\u00e7\u00e3o em situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade. O desafio, segundo eles, est\u00e1 na falta de \u201cportas de sa\u00edda\u201d desse contingente, como a qualifica\u00e7\u00e3o profissional.<\/p>\n\n\n\n
\u201cA gente precisa necessariamente que as pessoas trabalhando sejam em n\u00famero maior do que as que dependem do Estado, justamente porque o Estado, para poder funcionar, poder trabalhar e dar recursos para quem n\u00e3o consegue trabalhar, ele precisa ter gente que produz, gera riqueza e arrecada\u00e7\u00e3o de impostos\u201d, aponta Jos\u00e9 Ronaldo de Castro.<\/p>\n\n\n\n
Tafner, do IMDS, ressalta que s\u00e3o necess\u00e1rias mais medidas p\u00fablicas, como educa\u00e7\u00e3o infantil, acesso \u00e0 sa\u00fade e acompanhamento das fam\u00edlias para que os benefici\u00e1rios dos programas sociais consigam buscar oportunidades.<\/p>\n\n\n\n
\u201cN\u00e3o \u00e9 reduzir porque a gente vai cortar dinheiro, por restri\u00e7\u00e3o fiscal. Mas reduzir porque as pessoas est\u00e3o estruturalmente, ou estar\u00e3o estruturalmente, saindo da pobreza. E isso \u00e9 um sucesso. Quando isso acontecer ser\u00e1 um sucesso para o pa\u00eds e o pa\u00eds estar\u00e1 menos doente\u201d, ressalta.*<\/p>\n\n\n\n
A pandemia da Covid-19 alterou o cen\u00e1rio dos benef\u00edcios sociais. O n\u00famero de beneficiados vinha em trajet\u00f3ria descendente at\u00e9 mar\u00e7o de 2020.<\/p>\n\n\n\n
Com a pandemia, a parcela de pessoas necessitadas voltou a crescer. O salto mais expressivo, contudo, come\u00e7ou em 2022, quando o Congresso Nacional e o
ent\u00e3o presidente Jair Bolsonaro (PL) transformaram o benef\u00edcio em Aux\u00edlio Brasil.<\/p>\n\n\n\n
Enquanto vigorou, o programa de transfer\u00eancia de renda saltou de 43 milh\u00f5es de beneficiados para 55,7 milh\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n
Tamb\u00e9m ao longo do per\u00edodo, apesar da alta de ocupados e queda de desocupados, o contingente de pessoas fora da for\u00e7a de trabalho aumentou ligeiramente.<\/p>\n\n\n\n
Para Jos\u00e9 M\u00e1rcio Camargo, economista-chefe da Genial Investimentos, um dos impactos do benef\u00edcio sobre o mercado de trabalho \u00e9 a diminui\u00e7\u00e3o de pessoas que se disp\u00f5em a buscar emprego, o que pode acabar gerando aumento de sal\u00e1rios e press\u00e3o inflacion\u00e1ria.*<\/p>\n\n\n\n
O especialista tamb\u00e9m chama a aten\u00e7\u00e3o para os efeitos deste cen\u00e1rio no potencial produtivo do Brasil.<\/p>\n\n\n\n
\u201cO trabalhador \u00e9 fundamental para produzir bens e servi\u00e7os. Se h\u00e1 uma oferta menor de trabalho na economia, voc\u00ea est\u00e1 diminuindo o potencial de crescimento\u201d, diz.<\/p>\n\n\n\n
Impacto inflacion\u00e1rio, quest\u00e3o fiscal e solu\u00e7\u00f5es
Jos\u00e9 Ronaldo de Castro aponta que esse cen\u00e1rio pressiona a infla\u00e7\u00e3o do pa\u00eds por dois caminhos: o da a eleva\u00e7\u00e3o dos gastos p\u00fablicos e um de est\u00edmulo ao consumo. A rela\u00e7\u00e3o com o primeiro \u00e9 mais indireta.<\/p>\n\n\n\n
\u201cTem um aumento de gastos muito grande, e o temor de que esse benef\u00edcio social v\u00e1 se acumulando cada vez mais e gerando um crescente volume de gastos p\u00fablicos gera uma desconfian\u00e7a e um aumento de risco e dificulta o controle da infla\u00e7\u00e3o\u201d, aponta o economista-chefe da Leme Consultores.<\/p>\n\n\n\n
J\u00e1 o segundo caminho tem um efeito mais direto: quanto maior for a transfer\u00eancia de renda, maior \u00e9 o est\u00edmulo ao consumo. O problema \u00e9 que a demanda no pa\u00eds tem acelerado mais rapidamente do que nossa capacidade de produzir, nossa oferta. Um caminho para suprir essa oferta \u00e9 a busca por importa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n
Com esse cen\u00e1rio de risco fiscal, demanda elevada com oferta baixa e maiores importa\u00e7\u00f5es, os pre\u00e7os tendem a subir no pa\u00eds. O resultado disso: uma pol\u00edtica monet\u00e1ria mais restritiva. \u201cEsse fen\u00f4meno acaba jogando a taxa de juros para um n\u00edvel mais alto do que ela seria se n\u00e3o tivesse esse tipo de problema\u201d, conclui Jos\u00e9 Ronaldo.<\/p>\n\n\n\n
Para Paulo Tafner, o mais imediato \u00e9 olhar para a quest\u00e3o fiscal.<\/p>\n\n\n\n
\u201c\u00c9 um problema que deve ser combatido para se retomar a sustentabilidade, e que pode futuramente ajudar a reduzir a necessidade pelo Bolsa Fam\u00edlia, para que a popula\u00e7\u00e3o possa viver do seu trabalho\u201d, conclui o presidente do IMDS.<\/p>\n\n\n\n
Ele defende, ainda, uma reforma no m\u00e9todo de calcular o benef\u00edcio, para que ele n\u00e3o aumente de modo a se tornar mais competitivo que o mercado de trabalho.<\/p>\n\n\n\n
Jos\u00e9 Ronaldo refor\u00e7a a necessidade de revisar as pol\u00edticas p\u00fablicas, para que a efici\u00eancia dos gastos possa ser otimizada, priorizando investimentos no pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
O economista refor\u00e7a que a gest\u00e3o deve ser pensada para que seja feita a transi\u00e7\u00e3o socioecon\u00f4mica dessas pessoas, reinserindo-as no mercado de trabalho, sem prejudic\u00e1-las.<\/p>\n\n\n\n
Para isso, ele defende melhorias da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica \u2014 com verbas condicionadas a indicadores de qualidade \u2014 e a melhora da educa\u00e7\u00e3o profissional \u2014 que teria de ser mais voltada \u00e0s necessidades do mercado de trabalho.<\/p>\n\n\n\n
\u201cPara termos aumentos reais de sal\u00e1rio, seria preciso que tiv\u00e9ssemos consistentes ganhos de produtividade. N\u00e3o \u00e9 o que estamos vendo. Temos graves problemas de qualidade na educa\u00e7\u00e3o e na forma\u00e7\u00e3o profissional dos jovens. Isso dificulta o aumento da produtividade e a consequente redu\u00e7\u00e3o da depend\u00eancia do Estado\u201d, conclui.<\/p>\n\n\n\n
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O lan\u00e7amento ser\u00e1 na segunda-feira, dia 4 de novembro de 2024, \u00e0s 20h30. N\u00e3o perca!<\/p>\n\n\n\n
Fonte: CNN Brasil<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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