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Quatro anos depois de assumir o novo mandato, no qual sofreu san\u00e7\u00f5es de diversos pa\u00edses, algumas portas que haviam sido fechados come\u00e7aram a ser abertas para o presidente venezuelano. Nicol\u00e1s Maduro
\nBBC
\nNicol\u00e1s Maduro j\u00e1 conheceu tempos dif\u00edceis.
\nH\u00e1 apenas quatro anos, quando assumiu um novo mandato em janeiro de 2019, ap\u00f3s elei\u00e7\u00f5es que grande parte da comunidade internacional considerou fraudulentas, o governante venezuelano recebeu como resposta uma dura onda de rejei\u00e7\u00e3o internacional.
\nSeguindo o exemplo dos Estados Unidos, quase 60 governos em todo o mundo se opuseram a Maduro e decidiram reconhecer o ent\u00e3o presidente da Assembleia Nacional venezuelana, o oposicionista Juan Guaid\u00f3, como o presidente \u201cinterino\u201d da Venezuela.
\nJunto com a rejei\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, que em alguns pa\u00edses significou a expuls\u00e3o dos embaixadores de Maduro, vieram as san\u00e7\u00f5es petrol\u00edferas impostas pelo governo de Donald Trump, a perda do controle de ativos venezuelanos nos Estados Unidos e em alguns pa\u00edses europeus, bem como uma den\u00fancia de narcotr\u00e1fico do DEA, que ofereceu recompensa de US$ 15 milh\u00f5es para quem fornecesse informa\u00e7\u00f5es que permitissem a captura do presidente venezuelano.
\nEnquanto ocorria essa crise diplom\u00e1tica, a Venezuela sofreu com uma hiperinfla\u00e7\u00e3o, viu a sua capacidade de produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo despencar e causou a maior crise migrat\u00f3ria que o continente americano conheceu em d\u00e9cadas.
\nNos \u00faltimos tempos, no entanto, as coisas parecem ter come\u00e7ado a mudar.
\nPortas que se abrem
\nQuatro anos depois, algumas portas que haviam sido fechadas para Maduro come\u00e7aram a ser abertas.
\nPaulatinamente, aumenta o n\u00famero de governos que o reconhecem e que passam a convid\u00e1-lo para eventos internacionais.
\nEm setembro de 2021, o governante venezuelano participou da reuni\u00e3o da Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (Celac) no M\u00e9xico, a convite do presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador.
\nE ao longo de 2022, o governo dos Estados Unidos enviou delega\u00e7\u00f5es de alto n\u00edvel a Caracas que negociaram a liberta\u00e7\u00e3o de executivos americanos da empresa Citgo que estavam presos na Venezuela por acusa\u00e7\u00f5es de corrup\u00e7\u00e3o.
\nEm contrapartida, o presidente Joe Biden libertou os venezuelanos Franqui Flores e seu primo Efra\u00edn Castro Flores \u2013 sobrinhos da primeira-dama venezuelana, Cilia Flores \u2013, que cumpriam pena de 18 anos de pris\u00e3o nos Estados Unidos por narcotr\u00e1fico.
\nEm troca do governo Maduro sentar-se novamente para negociar no M\u00e9xico com a oposi\u00e7\u00e3o venezuelana, Biden tamb\u00e9m relaxou as san\u00e7\u00f5es ao petr\u00f3leo em novembro de 2022 para permitir que a empresa americana Chevron expandisse suas opera\u00e7\u00f5es na Venezuela.
\nAl\u00e9m disso, naquele m\u00eas, Gustavo Petro se tornou o primeiro presidente da Col\u00f4mbia a visitar Maduro desde 2016.
\nPoucas semanas depois, Maduro participou da C\u00fapula do Clima no Egito, onde teve um encontro em um corredor com o presidente franc\u00eas, Emmanuel Macron, que apertou sua m\u00e3o, o chamou de presidente e levantou a possibilidade de iniciar um trabalho bilateral em benef\u00edcio da Venezuela.
\nAinda nessa mesma confer\u00eancia, Maduro tamb\u00e9m apertou a m\u00e3o do enviado especial de Biden para o clima, John Kerry, embora logo Washington tenha esclarecido que se tratou de um encontro casual.
\nNo fim de dezembro passado, o governo da Espanha \u2013 um dos que haviam reconhecido Guaid\u00f3 \u2013 nomeou um novo embaixador em Caracas, cargo que estava vago desde 2020 devido \u00e0s tens\u00f5es com Maduro.
\nE o ano de 2023 come\u00e7ou com um convite do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva para que Maduro acompanhasse a posse do petista em Bras\u00edlia, no in\u00edcio de janeiro. Para isso, o governo de Lula negociou com a equipe de transi\u00e7\u00e3o do ex-presidente Jair Bolsonaro para derrubar as restri\u00e7\u00f5es que haviam sido impostas pelo governo anterior sobre a entrada de Maduro no pa\u00eds.
\nO venezuelano n\u00e3o compareceu a Bras\u00edlia, muito menos apareceu semanas mais tarde na c\u00fapula da Celac na Argentina, para a qual tamb\u00e9m foi chamado. Por\u00e9m, esses convites revelam algumas mudan\u00e7as no tratamento dado a Maduro.
\nMas, afinal, o que tornou poss\u00edvel essa nova inser\u00e7\u00e3o ainda t\u00edmida de Maduro no cen\u00e1rio internacional?
\nMacron e Maduro apertaram as m\u00e3os durante a C\u00fapula do Clima no Egito
\nBBC
\nDe Guaid\u00f3 \u00e0 Ucr\u00e2nia
\nGeoff Ramsey, diretor do programa da Venezuela no Washington Office for Latin America (WOLA), uma ONG americana focada em cuidados relacionados \u00e0 Am\u00e9rica Latina), acredita que essa mudan\u00e7a \u00e9 uma mostra de pragmatismo.
\nA comunidade internacional, diz, est\u00e1 assumindo que a estrat\u00e9gia de “press\u00e3o m\u00e1xima” aplicada por Trump sobre Maduro – por meio do reconhecimento de Guaid\u00f3 e de amea\u00e7as e san\u00e7\u00f5es – n\u00e3o foi capaz de gerar uma transi\u00e7\u00e3o na Venezuela.
\n“Estamos entrando em uma nova fase, na qual mais pa\u00edses da regi\u00e3o reconhecem a realidade de que, embora Maduro n\u00e3o tenha um mandato democr\u00e1tico, ele \u00e9 o poder de fato no pa\u00eds, por isso \u00e9 necess\u00e1rio estabelecer ao menos n\u00edveis m\u00ednimos de comunica\u00e7\u00e3o com as autoridades de seu governo”, diz Ramsey.
\nEssas posturas pragm\u00e1ticas foram refor\u00e7adas pelas transforma\u00e7\u00f5es no ambiente regional e internacional.
\nA internacionalista venezuelana Elsa Cardoso destaca que a Am\u00e9rica Latina enfrentou uma recente mudan\u00e7a na tend\u00eancia pol\u00edtica com as elei\u00e7\u00f5es de governos de esquerda em Honduras, Chile, Col\u00f4mbia, Brasil, M\u00e9xico, Argentina e Bol\u00edvia.
\n\u201cIsso define um quadro em que, particularmente na Am\u00e9rica Latina, h\u00e1 uma tend\u00eancia crescente de deixar de lado quest\u00f5es de direitos humanos, quest\u00f5es sobre as caracter\u00edsticas do regime pol\u00edtico e um retorno \u00e0 velha agenda mais do princ\u00edpio da n\u00e3o interven\u00e7\u00e3o nos assuntos de outros pa\u00edses”, comenta.
\nIsso pode favorecer Maduro ao reduzir o peso dado \u00e0s den\u00fancias de pr\u00e1ticas antidemocr\u00e1ticas e viola\u00e7\u00f5es de direitos humanos atribu\u00eddas a ele \u2013 que Caracas nega \u2013 e que foram fundamentadas, entre outros, pelo Gabinete do Alto Comissariado para os Direitos Humanos da ONU.
\nBenedicte Bull, professora de Ci\u00eancia Pol\u00edtica do Centro de Desenvolvimento Ambiental da Universidade de Oslo e diretora da Rede Norueguesa de Pesquisa sobre a Am\u00e9rica Latina, ressalta que Biden mant\u00e9m contra Venezuela uma linha pol\u00edtica diferente da de Trump, mas n\u00e3o vai dar uma guinada muito radical a esse respeito.
\nPetro \u00e9 o primeiro presidente colombiano a viajar para Caracas desde 2016
\nBBC
\n“Devido \u00e0 situa\u00e7\u00e3o geopol\u00edtica do mundo, com a guerra na Ucr\u00e2nia, os Estados Unidos j\u00e1 t\u00eam batalhas suficientes para assumir. Portanto, n\u00e3o faz muito sentido seguir uma linha t\u00e3o dura em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Venezuela”, disse Bull \u00e0 BBC News Mundo (servi\u00e7o em espanhol da BBC).
\nA especialista em rela\u00e7\u00f5es internacionais Elsa Cardozo explica que o conflito ucraniano modificou as prioridades os Estados Unidos e da Europa e resultou em uma reavalia\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica do petr\u00f3leo.
\nIsso favorece Maduro, apesar de a Venezuela n\u00e3o ser mais um grande produtor e n\u00e3o ter condi\u00e7\u00f5es \u2013 nem mesmo com o levantamento das san\u00e7\u00f5es \u2013 de preencher no curto prazo o v\u00e1cuo criado no mercado de energia pelas san\u00e7\u00f5es contra Moscou.
\nWilliam Neuman, ex-correspondente do The New York Times no pa\u00eds e autor de um livro recente sobre a Venezuela intitulado Things Are Never So Bad That They Can’t Get Worse (“As coisas nunca est\u00e3o t\u00e3o ruins que n\u00e3o possam piorar”) destaca especialmente a import\u00e2ncia das mudan\u00e7as ocorridas na Col\u00f4mbia e no Brasil.
\n“Esses pa\u00edses foram dois dos aliados mais importantes dos EUA que apoiavam a pol\u00edtica de Trump de reconhecer Juan Guaid\u00f3 e isolar Maduro. Faz sentido que eles mudem de posi\u00e7\u00e3o agora que os presidentes aliados de Trump se foram. Isso, al\u00e9m da orienta\u00e7\u00e3o \u00e0 esquerda de Petro e Lula.\u201d
\n\u201cTamb\u00e9m faz sentido que, sendo vizinhos da Venezuela, tenham rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas com o governo venezuelano, que \u00e9 de Maduro\u201d, ressalta.
\nO que Maduro busca?
\nA BBC News Mundo enviou solicita\u00e7\u00f5es tanto ao Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores da Venezuela quanto ao Minist\u00e9rio de Comunica\u00e7\u00e3o e Informa\u00e7\u00e3o do pa\u00eds para consultar o governo Maduro sobre o assunto, mas at\u00e9 o momento da publica\u00e7\u00e3o desta reportagem, nenhuma resposta havia sido recebida.
\nNo entanto, o governante venezuelano j\u00e1 deixou claro em diversas ocasi\u00f5es seu interesse em normalizar as rela\u00e7\u00f5es com os Estados Unidos e tem defendido que Washington assuma pol\u00edticas mais pragm\u00e1ticas.
\nTrump apoiou Juan Guaid\u00f3 e aplicou a pol\u00edtica de press\u00e3o m\u00e1xima a Maduro
\nBBC
\n“A Venezuela est\u00e1 preparada, totalmente preparada, para dar lugar a um processo de normaliza\u00e7\u00e3o das rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas, consulares, pol\u00edticas, com este governo dos Estados Unidos e com os governos que possam vir”, disse no in\u00edcio de janeiro em entrevista transmitida pela rede Telesur.
\nEmbora Maduro tenha conseguido sobreviver \u00e0 pol\u00edtica de “press\u00e3o m\u00e1xima” e a economia venezuela tenha conseguido sair recentemente da hiperinfla\u00e7\u00e3o e iniciou um crescimento t\u00edmido, Geoff Ramsey adverte que o presidente venezuelano est\u00e1 em uma posi\u00e7\u00e3o mais fraca do que pode parecer.
\n\u201cMaduro continua sendo visto como um presidente autocr\u00e1tico, sem mandato democr\u00e1tico e continua muito estigmatizado na regi\u00e3o e no mundo, ent\u00e3o n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o f\u00e1cil para ele\u201d, diz.
\n“\u00c9 muito f\u00e1cil superestimar a for\u00e7a do seu governo neste momento, mas Maduro ainda est\u00e1 em uma situa\u00e7\u00e3o prec\u00e1ria, com uma economia em crise e precisa de legitimidade internacional e de encontrar sa\u00eddas para as san\u00e7\u00f5es”, acrescenta.
\nEle ressalta que o presidente chavista depende do apoio que recebe de militares e fac\u00e7\u00f5es pol\u00edticas de seu pr\u00f3prio partido, portanto, poder se reintegrar \u00e0 comunidade internacional o ajudaria a demonstrar para suas pr\u00f3prias elites militares e pol\u00edticas que est\u00e1 resolvendo a crise na Venezuela.
\nBenedicte Bull concorda que as melhoras registradas pela economia venezuelana s\u00e3o tempor\u00e1rias e que as bases dessa recupera\u00e7\u00e3o s\u00e3o muito fr\u00e1geis.
\n\u201cAgora d\u00e1 para perceber que os n\u00fameros do crescimento est\u00e3o voltando a cair e a infla\u00e7\u00e3o n\u00e3o est\u00e1 sob controle, embora tenha ca\u00eddo bastante\u201d, diz a especialista.
\n“O que temos visto \u00e9 o resultado de uma liberaliza\u00e7\u00e3o muito aleat\u00f3ria para lidar com a crise, mas os fundamentos n\u00e3o melhoraram. Ent\u00e3o, Maduro precisa desesperadamente de investimentos porque todos os servi\u00e7os p\u00fablicos ainda est\u00e3o em p\u00e9ssimas condi\u00e7\u00f5es e ele precisa de investimentos no setor de petr\u00f3leo, obviamente”, complementa.<\/p>\n