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\u2018Reindustrializar o Brasil\u2019 como deseja novo governo ser\u00e1 de fato o melhor caminho para gerar empregos de qualidade? Confira \u00e1reas que mais criam vagas com sal\u00e1rios acima de R$ 5,8 mil. \u2018Reindustrializar o Brasil\u2019 como deseja novo governo ser\u00e1 de fato o melhor caminho para gerar empregos de qualidade? Confira \u00e1reas que mais criam vagas com sal\u00e1rios acima de R$ 2,9 mil
\nGetty Images
\n\u201c\u00c9 hora de trazer investimentos e reindustrializar o Brasil\u201d, tem repetido o presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT) e membros do seu governo desde a campanha eleitoral.
\nMas ser\u00e1 que a atividade industrial ainda tem capacidade para gerar empregos de qualidade e em n\u00famero expressivo, passadas quatro d\u00e9cadas de desindustrializa\u00e7\u00e3o e com o avan\u00e7o global do setor de servi\u00e7os?
\nE quais setores da economia brasileira atualmente criam maior propor\u00e7\u00e3o e volume de empregos que remuneram bem seus trabalhadores?
\nPara responder a essas e outras perguntas, do interesse de quem trabalha, de quem quer escolher uma profiss\u00e3o e daqueles que formulam pol\u00edticas p\u00fablicas para gera\u00e7\u00e3o de empregos, os economistas Paulo Morceiro e Vicente Toledo realizaram um estudo com base na Rais (Rela\u00e7\u00e3o Anual de Informa\u00e7\u00f5es Sociais), levantamento do Minist\u00e9rio do Trabalho que abrange mais de 97% dos v\u00ednculos empregat\u00edcios formais do pa\u00eds.
\nO estudo foi publicado em janeiro no blog Valor Adicionado.
\nConfira os principais resultados e descubra onde est\u00e3o os bons empregos no Brasil.
\nEmpregos por setor
\nBBC
\nO que s\u00e3o ‘bons empregos’\u201c
\nO que chamamos de \u2018bons empregos\u2019 leva em conta a realidade da economia brasileira\u201d, observa Paulo Morceiro, pesquisador na Universidade Joanesburgo, na \u00c1frica do Sul, que reside atualmente na Holanda.
\nEntre as caracter\u00edsticas do mercado de trabalho do Brasil est\u00e3o a elevada informalidade e o desemprego alto, observa Morceiro.
\nSegundo o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica), em novembro de 2022, os informais representavam 38,9% da popula\u00e7\u00e3o ocupada e a taxa de desemprego era de 8,1%, com 8,7 milh\u00f5es de brasileiros desempregados.
\nInformalidade elevada, desemprego alto e baixa escolaridade s\u00e3o caracter\u00edsticas do mercado de trabalho brasileiro que contribuem para baixa remunera\u00e7\u00e3o
\nT\u00e2nia Rego\/Ag\u00eancia Brasil
\nAl\u00e9m disso, os trabalhadores brasileiros t\u00eam baixa escolaridade \u2013 em 2018, apenas 21% das pessoas com idades entre 25 e 34 anos no Brasil tinham ensino superior completo, contra m\u00e9dia de 45% nos pa\u00edses da OCDE (Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico) \u2013, o que tamb\u00e9m influencia no n\u00edvel de rendimentos da popula\u00e7\u00e3o.
\n\u201cOs empregos dos sonhos das pessoas \u2013 aqueles com remunera\u00e7\u00e3o acima de 10 sal\u00e1rios m\u00ednimos, ou o teto do setor p\u00fablico, que seriam ju\u00edzes, procuradores, desembargadores \u2013 t\u00eam um peso muito pequeno na realidade brasileira, representam menos de 5% do total de empregos\u201d, diz o economista.
\nNeste cen\u00e1rio, os pesquisadores consideram como \u201cbons empregos\u201d aqueles que permitem a uma fam\u00edlia arcar com as necessidades b\u00e1sicas de sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, moradia, alimenta\u00e7\u00e3o, vestu\u00e1rio e lazer.
\nEsse valor \u00e9 calculado periodicamente pelo Dieese (Departamento Intersindical de Estat\u00edstica e Estudos Socioecon\u00f4micos) e, em dezembro de 2022, era de R$ 6.647,63 para uma fam\u00edlia de quatro pessoas, sendo dois adultos e duas crian\u00e7as.
\nComo os dados da Rais analisados no estudo s\u00e3o de dezembro de 2021, o patamar considerado naquela data era de R$ 5.800,98, equivalente a 5,27 sal\u00e1rios m\u00ednimos da \u00e9poca (R$ 1.100) para uma fam\u00edlia de quatro pessoas \u2013 ou 2,64 sal\u00e1rios (R$ 2.904) por membro adulto da fam\u00edlia.
\nAssim, o que estamos observando no gr\u00e1fico acima s\u00e3o quais setores da economia brasileira geram maior propor\u00e7\u00e3o de empregos com remunera\u00e7\u00e3o acima de 2,64 sal\u00e1rios m\u00ednimos.
\nSetores que pagam acima da m\u00e9dia Morceiro e Toledo tamb\u00e9m fazem outra an\u00e1lise, considerando o sal\u00e1rio m\u00e9dio da economia brasileira, que era de 2,99 sal\u00e1rios m\u00ednimos em dezembro de 2021 (equivalente ent\u00e3o a R$ 3.289).
\nNessa an\u00e1lise, eles consideram como \u201cbons empregos\u201d aqueles que pagam acima dessa m\u00e9dia.
\nLevando em conta apenas setores que geram pelo menos 2% do volume total de empregos formais do pa\u00eds, o resultado \u00e9 o seguinte:
\nEmpregos que pagam mais que 3 sal\u00e1rios m\u00ednimos
\nBBC
\nO que mostram os dados
\nConsiderando como \u201cbons empregos\u201d aqueles que pagam acima de 2,64 sal\u00e1rios m\u00ednimos \u2013 ou o necess\u00e1rio para uma fam\u00edlia suprir suas necessidades b\u00e1sicas \u2013, para cada 100 empregos gerados no Brasil, cerca de 37 s\u00e3o considerados de qualidade.
\nEsse percentual chega a 87% no setor de servi\u00e7os financeiros, 74% no setor p\u00fablico (incluindo sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o), 60% em tecnologia da informa\u00e7\u00e3o e comunica\u00e7\u00e3o e 55% na educa\u00e7\u00e3o privada.
\n\u201cNo setor financeiro, a maioria dos empregos gerados s\u00e3o bons, pagam sal\u00e1rios acima da m\u00e9dia da economia. Mas \u00e9 preciso levar em considera\u00e7\u00e3o que esse setor tem um peso muito pequeno na economia do pa\u00eds\u201d, observa Morceiro.
\nNo setor financeiro, 87% dos empregos pagam bem, mostra estudo
\nGetty Images
\nA t\u00edtulo de compara\u00e7\u00e3o, enquanto o setor financeiro gera cerca de 1 milh\u00e3o de empregos formais no pa\u00eds, o servi\u00e7o p\u00fablico cria quase 9 milh\u00f5es e o com\u00e9rcio, 9,5 milh\u00f5es. Assim, embora o com\u00e9rcio s\u00f3 gere 15% de \u201cbons empregos\u201d, essa parcela (1,4 milh\u00e3o de vagas) \u00e9 maior do que a totalidade do setor financeiro.
\nAs atividades profissionais e cient\u00edficas \u2013 que incluem atividades jur\u00eddicas, contabilidade, arquitetura, engenharia, pesquisa cient\u00edfica, publicidade, servi\u00e7os veterin\u00e1rios, entre outras \u2013 tamb\u00e9m geram mais empregos bem remunerados que a m\u00e9dia nacional.
\nJ\u00e1 a ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o fica logo abaixo da m\u00e9dia, enquanto na rabeira est\u00e3o os setores que geram uma maioria de empregos de baixos sal\u00e1rios, como alojamento e alimenta\u00e7\u00e3o, agropecu\u00e1ria, servi\u00e7os administrativos, com\u00e9rcio, constru\u00e7\u00e3o e transportes.
\nA an\u00e1lise que considera como \u201cbons empregos\u201d aqueles que pagam acima da renda m\u00e9dia nacional (isto \u00e9, acima de 2,99 sal\u00e1rios m\u00ednimos) tem resultado parecido.
\nMas aqui chama a aten\u00e7\u00e3o o fato que, na ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o, setor alvo das pol\u00edticas de reindustrializa\u00e7\u00e3o, apenas 1 de cada 4 empregos t\u00eam sal\u00e1rios acima da m\u00e9dia nacional.
\nEnfraquecimento do sal\u00e1rio industrial
\nMorceiro e Toledo destacam que, historicamente, a ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o remunerava acima da m\u00e9dia da economia do pa\u00eds. Mas essa diferen\u00e7a foi diminuindo ao longo das d\u00e9cadas e, desde 2016 \u2013 depois da crise econ\u00f4mica iniciada em 2014 \u2013, a tend\u00eancia se inverteu, com a m\u00e9dia da economia superando o setor industrial.
\nEm 2021, a ind\u00fastria pagou sal\u00e1rio 5,2% menor que a m\u00e9dia da economia brasileira (2,84 sal\u00e1rios m\u00ednimos, contra 2,99 sal\u00e1rios m\u00ednimos \u2013 ou R$ 3.124 ante R$ 3.289, em valores daquele ano).
\nSal\u00e1rio m\u00e9dio nos \u00faltimos 15 anos
\nBBC
\n\u201cO Brasil tem uma estrutura produtiva muito focada em baixa densidade tecnol\u00f3gica, em setores mais intensivos em trabalho, que em geral pagam sal\u00e1rios abaixo da m\u00e9dia. A propor\u00e7\u00e3o dos empregos em setores industriais de alta e m\u00e9dia-alta tecnologia, como m\u00e1quinas e equipamentos, autom\u00f3veis, farmac\u00eautica, qu\u00edmica, sempre tiveram peso menor dentro da estrutura industrial do pa\u00eds\u201d, observa Morceiro.
\n\u201cMas o que est\u00e1 acontecendo \u00e9 que a propor\u00e7\u00e3o dos empregos de mais baixa remunera\u00e7\u00e3o aumentou em rela\u00e7\u00e3o ao total, por causa da pr\u00f3pria desindustrializa\u00e7\u00e3o desses setores mais tecnol\u00f3gicos.\u201d
\nO economista observa que a desindustrializa\u00e7\u00e3o \u00e9 disseminada setorialmente, atingindo tanto os setores de baixa, como de alta tecnologia.
\n\u201cPor\u00e9m, na alta tecnologia, aconteceu uma coisa pior. Passamos a substituir grande parte dos componentes nacionais por importados. Por isso, estamos fazendo mais montagens, que tendem a pagar sal\u00e1rios mais baixos\u201d, acrescenta.
\nMorceiro observa que o que acontece no Brasil \u00e9 diferente do que se passa, por exemplo, nas economias desenvolvidas. Nesses pa\u00edses, o aumento da automa\u00e7\u00e3o tem eliminado os empregos industriais de renda m\u00e9dia.
\nNo Brasil, no entanto, esse processo \u00e9 menos intenso. Isso porque aqui, com a economia sem forte crescimento h\u00e1 d\u00e9cadas, a taxa de investimento e moderniza\u00e7\u00e3o da ind\u00fastria \u00e9 baixa.
\n\u2018Reindustrializar o Brasil\u2019?
\n\u201cNo passado, os bons empregos estavam na ind\u00fastria. O setor representava quase 30% do emprego, gerava empregos de classe m\u00e9dia e o poder sindical era muito grande nos pa\u00edses desenvolvidos. No passado, a industrializa\u00e7\u00e3o permitiu que muitos pa\u00edses alcan\u00e7assem um n\u00edvel de desenvolvimento elevado\u201d, observa Morceiro.
\n\u201cEnt\u00e3o muitas pessoas t\u00eam na cabe\u00e7a que os bons empregos est\u00e3o na ind\u00fastria, mas hoje, ap\u00f3s o Brasil ter passado por um processo brutal de desindustrializa\u00e7\u00e3o durante quatro d\u00e9cadas, a manufatura tem muitos bons empregos, mas tamb\u00e9m tem muito emprego de baixo sal\u00e1rio\u201d, acrescenta o pesquisador da Universidade de Joanesburgo.
\nO economista observa que os bons empregos do setor p\u00fablico (cerca de 6,7 milh\u00f5es), por exemplo, superam em quase tr\u00eas vezes o n\u00famero de bons empregos gerados pela ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o (2,3 milh\u00f5es, em n\u00fameros absolutos).
\n\u201cNo pa\u00eds hoje, tem quem ache que a reindustrializa\u00e7\u00e3o vai automaticamente levar a bons empregos. Mas o que nosso estudo mostra \u00e9 que, dependendo da forma como isso for feito, vai apenas refor\u00e7ar a gera\u00e7\u00e3o tanto de bons, como de maus empregos\u201d, afirma.
\n\u201cPrecisamos saber que ind\u00fastrias vamos querer fortalecer. N\u00e3o \u00e9 toda ind\u00fastria que gera bons empregos, paga bons sal\u00e1rios, gera um bom n\u00edvel de desenvolvimento tecnol\u00f3gico e as externalidades cient\u00edficas que queremos.\u201d
\nMorceiro observa que h\u00e1 muitos bons empregos sendo gerados em servi\u00e7os e que setores como tecnologia da informa\u00e7\u00e3o, servi\u00e7os financeiros, pesquisa cient\u00edfica, sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o e o pr\u00f3prio setor p\u00fablico s\u00e3o vitais para a abertura de postos de trabalho de qualidade.
\n\u201c\u00c9 claro que \u00e9 preciso levar em considera\u00e7\u00e3o alguma pol\u00edtica para a ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o, principalmente para aqueles segmentos que pagam bons sal\u00e1rios e geram bom n\u00edvel de desenvolvimento tecnol\u00f3gico. Mas \u00e9 preciso pensar na pol\u00edtica p\u00fablica de forma mais pragm\u00e1tica\u201d, defende o economista.
\n\u201cN\u00e3o d\u00e1 para fazer pol\u00edticas para um setor inteiro \u2013 por exemplo, para a ind\u00fastria, o com\u00e9rcio ou a sa\u00fade inteira. Dentro desses setores, h\u00e1 v\u00e1rios segmentos, v\u00e1rios nichos, e as pol\u00edticas t\u00eam que ser bem focalizadas naqueles que v\u00e3o trazer mais benef\u00edcios para a sociedade.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"