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Por causa da pandemia, pela primeira vez desde o in\u00edcio do indicador, estado de S\u00e3o Paulo fica abaixo da meta em todas as etapas de ensino. Especialistas afirmam que compara\u00e7\u00e3o entre redes foi comprometida pelas condi\u00e7\u00f5es diferentes durante a suspens\u00e3o das aulas presenciais em 2020 e 2021. O \u00cdndice de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Ideb) de 2021 para o Estado de S\u00e3o Paulo, evidenciou os impactos j\u00e1 antecipados pela suspens\u00e3o das aulas presenciais durante a pandemia do novo coronav\u00edrus. O impacto maior foi nos anos iniciais do ensino fundamental (do 1\u00ba ao 5\u00ba ano), \u00fanica etapa com queda na compara\u00e7\u00e3o da edi\u00e7\u00e3o 2019, de 6,7 para 6,3. Nos anos finais do fundamental (do 6\u00ba ao 9\u00ba ano), o Ideb ficou estagnado em 5,5. J\u00e1 no ensino m\u00e9dio, o indicador foi de 4,6 para 4,7.
\nO Ideb 2021 foi divulgado na manh\u00e3 desta sexta-feira (16) pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An\u00edsio Teixeira (Inep). Especialistas explicam que os dados dessa edi\u00e7\u00e3o representam um retrato espec\u00edfico da pandemia, e oferece pouca base de compara\u00e7\u00e3o entre redes e com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 s\u00e9rie hist\u00f3rica (leia mais abaixo).
\nResultados por rede de ensino
\nOs anos iniciais do fundamental eram a \u00fanica etapa em que as escolas paulistas j\u00e1 haviam batido a meta estipulada para 2021, que era de 6,7. Apesar de o estado ter chegado a esse patamar em 2019, ele agora recuou para 6,3, patamar equivalente ao de 2015, e 0,4 ponto abaixo do esperado.
\nIdeb 2021 dos anos iniciais do ensino fundamental para o Estado de S\u00e3o Paulo (todas as redes)
\nAna Carolina Moreno\/TV Globo
\nNos anos finais, a meta para 2021 era 6,1. Nessa etapa de ensino, o Estado de S\u00e3o Paulo estava abaixo da meta desde a edi\u00e7\u00e3o de 2013. Com a estagna\u00e7\u00e3o, a dist\u00e2ncia entre o Ideb realizado e o que havia sido projetado aumentou de 0,4 para 0,6 ponto.
\nIdeb 2021 dos anos finais do ensino fundamental para o Estado de S\u00e3o Paulo (todas as redes)
\nAna Carolina Moreno\/TV Globo
\nNo ensino m\u00e9dio, o indicador tamb\u00e9m est\u00e1 abaixo da meta desde 2013. Apesar do avan\u00e7o de 4,6 para 4,7 nessa etapa, pelas proje\u00e7\u00f5es feitas pelo Inep h\u00e1 15 anos, o Estado de S\u00e3o Paulo j\u00e1 deveria ter chegado a um Ideb de 5,4 em 2021.
\nIdeb 2021 do ensino m\u00e9dio para o Estado de S\u00e3o Paulo (todas as redes)
\nAna Carolina Moreno\/TV Globo
\nA edi\u00e7\u00e3o deste ano, al\u00e9m do impacto da pandemia, \u00e9 especial porque, quando foi criado, o indicador estipulou como meta que a m\u00e9dia do Brasil nos anos iniciais do ensino fundamental sa\u00edsse de 3,8, em 2005, e chegasse ao patamar 6 em 2021, considerado pelo Inep correspondente a um n\u00edvel de qualidade \u201ccompar\u00e1vel ao dos pa\u00edses desenvolvidos\u201d.
\nA escolha do ano foi tomada para que a divulga\u00e7\u00e3o ocorresse durante as comemora\u00e7\u00f5es do bicenten\u00e1rio da Independ\u00eancia do Brasil.
\nNo entanto, na m\u00e9dia nacional dos anos iniciais do fundamental, tamb\u00e9m houve queda. Em 2019, o Brasil teve Ideb de 5,9. Em 2021, o \u00edndice caiu para 5,8.
\nConhe\u00e7a os problemas que afetaram os dados do Ideb 2021
\nResultados entre estados n\u00e3o s\u00e3o compar\u00e1veis, dizem especialistas
\nEsse n\u00e3o \u00e9 o primeiro indicador mostrando que a pandemia do novo coronav\u00edrus impactou a qualidade da educa\u00e7\u00e3o. O Brasil foi um dos pa\u00edses que passou mais dias com as aulas presenciais suspensas, e dados do pr\u00f3prio governo paulista j\u00e1 mostraram a queda no aprendizado. Em mar\u00e7o, os indicadores do Sistema de Avalia\u00e7\u00e3o de Rendimento Escolar do Estado de S\u00e3o Paulo (Saresp) mostraram que, no ensino m\u00e9dio, por exemplo, teve o pior desempenho da s\u00e9rie hist\u00f3rica.
\nMas quantificar exatamente qual foi esse efeito \u00e9 uma tarefa mais complexa, e a metodologia de c\u00e1lculo do Ideb n\u00e3o \u00e9 capaz de mostrar as nuances de cada rede.
\n\u201cOs desafios foram desiguais\u201d, resume o especialista em educa\u00e7\u00e3o Ernesto Martins Faria, diretor-fundador do Interdisciplinaridade e Evid\u00eancias no Debate Educacional (Iede).
\nComo o Ideb \u00e9 composto por dois indicadores (a nota m\u00e9dia do Sistema de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica, o Saeb, e a taxa de aprova\u00e7\u00e3o dos estudantes), a pandemia exigiu medidas extraclasse que impactam diretamente no c\u00e1lculo. (veja abaixo como ele \u00e9 feito).
\n“O Conselho Nacional de Educa\u00e7\u00e3o [CNE] deu uma recomenda\u00e7\u00e3o que se aprovasse os alunos em 2020. S\u00f3 que isso seguiu acontecendo em alguns estados em 2021, por uma maior dificuldade de acompanhamento [dos alunos]\u201d, explica Faria. \u201cEnt\u00e3o \u00e9 um processo quase de aprova\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica, para facilitar a rematr\u00edcula.”
\n“Com isso, tem alguns estados em que as taxas de aprova\u00e7\u00e3o est\u00e3o infladas, e mais altas do que a gente esperaria. E outros em que talvez as taxas de aprova\u00e7\u00e3o parecem mais fidedignas com o que a gente via antes da pandemia.” (Ernesto Martins Faria, diretor-fundador do Iede)
\nAl\u00e9m disso, o especialista ressalta que as condi\u00e7\u00f5es na hora da aplica\u00e7\u00e3o da avalia\u00e7\u00e3o, que ocorreu entre novembro e dezembro de 2021, tamb\u00e9m foram muito diferentes dos anos pr\u00e9-pandemia.
\nPara o diretor substituto de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Daeb), Rubens Campos de Lacerda J\u00fanior, tecnicamente os dados do Saeb 2021 s\u00e3o compar\u00e1veis com as edi\u00e7\u00f5es anteriores. Mas o contexto deve ser levado em conta.
\n\u201cO nosso instrumento de medida utilizou os mesmos constructos das outras edi\u00e7\u00f5es, o que significa que, do ponto de vista pedag\u00f3gico, estat\u00edstico, t\u00e9cnico, essa comparabilidade \u00e9 poss\u00edvel. Mas n\u00f3s precisamos focar agora nesse contexto da pandemia que foi vivenciado em 2020 e em 2021. O que significa isso? Significa que qualquer compara\u00e7\u00e3o precisa ser cautelosa, cuidadosa, com interpreta\u00e7\u00e3o profunda dos dados. Precisamos entender cada estado, qual era a situa\u00e7\u00e3o, quais eram as normativas, qual era a situa\u00e7\u00e3o da pandemia em cada per\u00edodo do ano, nos munic\u00edpios e nas pr\u00f3prias escolas.”
\nPerguntas e respostas sobre o Ideb
\nO que \u00e9 o Ideb? \u00c9 o Indicador de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica, criado em 2007, depois que a Prova Brasil passou a ser censit\u00e1ria para o ensino fundamental, ou seja, aplicada em todas as escolas do pa\u00eds.
\nO que mede o Ideb? O Ideb mede a qualidade de ensino das escolas individualmente, das redes de ensino (municipal, estadual, privada), dos munic\u00edpios, do estado e do Brasil, para as tr\u00eas etapas de ensino: anos iniciais do fundamental, anos finais do fundamental e ensino m\u00e9dio.
\nQual \u00e9 a periodicidade do Ideb? O Ideb \u00e9 calculado e divulgado a cada dois anos. Sempre em anos pares, mas com dados do ano anterior. Por isso temos Ideb apenas dos anos \u00edmpares. A \u00faltima prova foi aplicada em 2021, e a anterior, em 2019.
\nTodos os alunos s\u00e3o avaliados pelo Ideb? N\u00e3o. A prova de avalia\u00e7\u00e3o aplicada com estudantes de tr\u00eas anos: o 5\u00ba ano do ensino fundamental, o 9\u00ba ano do ensino fundamental, e o 3\u00ba ano do ensino m\u00e9dio. Por isso, o Brasil tem tr\u00eas Idebs diferentes, n\u00e3o existe apenas um. \u00c9 um para cada etapa de ensino.
\nComo \u00e9 calculado o Ideb? Ele \u00e9 o resultado da multiplica\u00e7\u00e3o simples de dois indicadores: o resultado padronizado do Saeb, o Sistema de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (nome pelo qual hoje \u00e9 conhecida a Prova Brasil), considerado o APRENDIZADO, e a taxa de aprova\u00e7\u00e3o, considerada o FLUXO.
\nAPRENDIZADO: \u00c9 um n\u00famero dentro de uma escala de 0 a 10. Ele \u00e9 resultado de um c\u00e1lculo que leva em conta a nota m\u00e9dia dos estudantes que fizeram a prova Brasil, mas tamb\u00e9m a m\u00e9dia nacional do Saeb 1997, ano de defini\u00e7\u00e3o da escala. Portanto, \u00e9 uma nota “padronizada” dentro de uma escala, e comparando o desempenho dos alunos no ano do Saeb com o ponto de partida considerado pelo indicador.
\nFLUXO: \u00c9 um n\u00famero dentro de uma escala de 0 a 1, que representa a porcentagem m\u00e9dia de estudantes de cada etapa aprovados naquele ano, ou seja, que n\u00e3o reprovaram nem abandonaram. Esse componente, tirado do Censo da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica, \u00e9 importante porque n\u00e3o \u00e9 apenas o aprendizado do aluno que deve ser levado em conta, mas tamb\u00e9m o tempo que ele leva para concluir aquela etapa de ensino. \u00c9 uma medida tamb\u00e9m da efici\u00eancia da rede ou da escola em garantir essa conclus\u00e3o.
\nEXEMPLO 1: Se uma escola tem nota 6 de aprendizado, e taxa de aprova\u00e7\u00e3o de 0,79 (ou seja, 79% dos alunos aprovados). Na conta 6 X 0,79, a nota do Ideb dessa escola vai ser 4,7.
\nEXEMPLO 2: Se uma rede tem nota 5 de aprendizado, mas 0,95 de fluxo (s\u00f3 79% dos alunos s\u00e3o aprovados): 5 X 0,95 = 4,7. Ou seja, duas escolas com indicadores diferentes, mas o mesmo Ideb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"