Para Fabiana de Fel\u00edcio, que foi a primeira diretora de Estudos Educacionais do Inep em 2005, a meta que em 2007 foi estipulada para 2021 deveria ser postergada por mais uma edi\u00e7\u00e3o, para a avalia\u00e7\u00e3o final da pol\u00edtica e o desenho de melhorias. Quando o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An\u00edsio Teixeira (Inep) desenhou um indicador para avaliar o aprendizado e a taxa de aprova\u00e7\u00e3o dos estudantes de todas as etapas do ensino b\u00e1sico, em 2007, a equipe por tr\u00e1s da nova pol\u00edtica estimou que, em setembro de 2022, o Brasil estaria comemorando o bicenten\u00e1rio da Independ\u00eancia, quem sabe, com a boa not\u00edcia de que o pa\u00eds j\u00e1 teria atingido, em 2021, um patamar m\u00ednimo de qualidade da educa\u00e7\u00e3o em todas as etapas de ensino.
\nO contexto atual, no entanto, acabou t\u00e3o distante do vislumbrado h\u00e1 15 anos que, para Fabiana de Fel\u00edcio, a primeira diretora de Estudos Educacionais do Inep, que chefiou a equipe criadora do Ideb, o governo federal deveria adiar a verifica\u00e7\u00e3o final do atingimento ou n\u00e3o da meta. E, em seguida, adotar mudan\u00e7as para aperfei\u00e7oar o indicador.
\n\u201cAcho que deveriam prorrogar\u201d, afirmou ela em entrevista \u00e0 TV Globo. \u201cO Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o [PNE] acaba em 2024. Dada a pandemia, podemos prorrogar [a meta do Ideb] para 2023. Passa a meta para 2023 e checa em 2024. Acaba o PNE, cria outro indicador que vai durar dez anos, dura\u00e7\u00e3o do pr\u00f3ximo Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o.\u201d
\nSegundo ela, \u201cera para comemorar [bons resultados] agora\u201d, mas a pandemia acabou transformando a edi\u00e7\u00e3o de 2021 em um n\u00famero que n\u00e3o reflete o hist\u00f3rico das redes de ensino durante as outras sete edi\u00e7\u00f5es da pol\u00edtica.
\nIdeb 2021 varia pouco em rela\u00e7\u00e3o a 2019, mas dados s\u00e3o ‘enganosos’
\nEntenda por que o Ideb 2021 pode passar impress\u00f5es distorcidas da realidade
\nConhe\u00e7a os problemas que afetaram os dados do Ideb 2021
\nQualidade de \u2018pa\u00eds desenvolvido\u2019
\nPara os anos iniciais do fundamental, a meta foi definida com o valor 6 porque, segundo o Inep, ele \u201ccorresponde a um sistema educacional de qualidade compar\u00e1vel ao dos pa\u00edses desenvolvidos\u201d.
\nPara os anos finais do fundamental, a meta para o Brasil em 2021 era de 5,5 e, para o ensino m\u00e9dio, de 5,2.
\nPara chegar \u00e0 m\u00e9dia brasileira, as escolas e redes t\u00eam suas pr\u00f3prias metas, algumas acima e outras abaixo dos patamares nacionais, calculadas a partir da primeira edi\u00e7\u00e3o em 2005. Mas com metas intermedi\u00e1rias projetadas at\u00e9 2096 para reduzir as desigualdades regionais e elevar todas as escolas at\u00e9 o teto de 9,9 no ensino fundamental 1 (do 1\u00ba ao 5\u00ba ano).
\nNesta sexta-feira (16), o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC) divulgou os dados do Ideb 2021, resultados de uma Prova Brasil aplicada em meio \u00e0 pandemia do novo coronav\u00edrus e em meio a um dos maiores retrocessos recentes no acesso e na qualidade de ensino no pa\u00eds.
\n\u2018Uma vela na escurid\u00e3o\u2019
\nFel\u00edcio, que \u00e9 formada em economia e, depois de v\u00e1rios anos atuando no Inep, criou e dirige a Metas Sociais, uma consultoria especializada em pol\u00edticas sociais baseadas em evid\u00eancias, integra o time de especialistas educacionais que defendem a divulga\u00e7\u00e3o dos resultados do Ideb 2021 mesmo em meio \u00e0 elei\u00e7\u00e3o e com n\u00fameros que podem fugir da s\u00e9rie hist\u00f3rica e n\u00e3o ser compar\u00e1veis com as edi\u00e7\u00f5es anteriores.
\n\u201cVamos considerar esse resultado como uma vela numa escurid\u00e3o. N\u00e3o \u00e9 um farol. Mas a gente est\u00e1 no escuro, a gente n\u00e3o sabe de nada. Agora vai acender uma vela para tentar entender”, afirma Fabiana de Fel\u00edcio, diretora da Metas Sociais.
\nEm SP, Ideb 2021 tem queda nos anos iniciais, fica estagnado nos anos finais e sobe 0,1 ponto no ensino m\u00e9dio
\nEla explica que os indicadores divulgados nesta sexta n\u00e3o servem especificamente para os gestores atuarem dentro de suas redes, mas t\u00eam valor acad\u00eamico e hist\u00f3rico.
\n\u201cA situa\u00e7\u00e3o do segundo semestre de 2021 [quando os estudantes fizeram a Prova Brasil] \u00e9 muito diferente de agora. Tinha gente que nem tinha voltado \u00e0s aulas. Para diagn\u00f3stico, para acompanhamento, para voc\u00ea avaliar o que est\u00e1 acontecendo na sua rede, esse dado n\u00e3o \u00e9 bom, n\u00e3o \u00e9 esse o dado que voc\u00ea vai usar. \u00c9 para o registro hist\u00f3rico, para os pesquisadores tentarem entender qual foi o impacto da pandemia. \u00c9 uma fotografia de um momento muito particular.\u201d
\nEla concorda, por\u00e9m, que os resultados dessa edi\u00e7\u00e3o devem ser analisados com cuidado. \u201cN\u00e3o \u00e9 s\u00f3 pegar e comparar com outros anos, se subiu, se caiu. Cada caso vai ser um caso. Mas \u00e9 uma informa\u00e7\u00e3o super importante, n\u00e3o pode jogar fora nem esconder\u201d, defende ela.
\n\u201c\u00c9 o momento de discutir isso. E tem que mudar talvez esse foco. \u00c9 importante [discutir isso] para qu\u00ea?\u201d
\nEfeitos da pandemia no Ideb
\nEntre as particularidades do Ideb 2021 ela destaca a queda na taxa de participa\u00e7\u00e3o da prova, que deve ter ocorrido principalmente nas redes que tiveram mais estudantes perdendo o v\u00ednculo com a escola e n\u00e3o conseguiram evitar o aumento no risco de evas\u00e3o.
\nComo resultado, tanto a nota m\u00e9dia do aprendizado quanto a taxa de aprova\u00e7\u00e3o, os dois componentes do Ideb, podem ter sido afetados.
\n\u201cOnde teve participa\u00e7\u00e3o mais baixa \u00e9 onde teve muito problema, onde a crian\u00e7a n\u00e3o conseguiu frequentar, onde teve perda de v\u00ednculo. Ele faz uma \u00f3tima fotografia para a gente come\u00e7ar a estudar e entender o que aconteceu.\u201d
\nEla afirma ainda que, nas redes que tiverem alta na taxa de aprova\u00e7\u00e3o porque praticaram a aprova\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica tanto em 2020 quanto em 2021, \u00e9 poss\u00edvel que o Ideb tamb\u00e9m tenha subido por causa disso. \u201cMas, se cresceu por causa disso e n\u00e3o caiu a nota, \u00f3timo. Ent\u00e3o j\u00e1 deveria ter feito isso [aumentar a aprova\u00e7\u00e3o] antes\u201d, diz ela, explicando que isso significa que \u201cas crian\u00e7as est\u00e3o terminando antes com nota adequada\u201d.
\nEquil\u00edbrio na avalia\u00e7\u00e3o
\nFel\u00edcio conta que a ideia de criar o Ideb surgiu para garantir que o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o (FNDE) conseguisse enxergar as redes de ensino dentro de uma escala comparativa, para garantir que as redes que precisassem de mais ajuda para melhorar a qualidade da educa\u00e7\u00e3o tivessem acesso priorit\u00e1rio aos recursos do or\u00e7amento federal.
\nNa \u00e9poca, a decis\u00e3o por avaliar o aprendizado combinado com o fluxo (ou seja, a porcentagem dos estudantes que passam de ano) foi feita para evitar aumentar o problema da evas\u00e3o escolar.
\n\u201cO problema \u00e9 que, se voc\u00ea s\u00f3 se preocupa com a aprendizagem, as redes e escolas expulsam os alunos que n\u00e3o t\u00eam os melhores desempenhos. Por isso, o Ideb \u00e9 composto pelas duas parcelas. \u00c9 para ter equil\u00edbrio. Se reprovar todo mundo, o Ideb cai. Se aprovar todo mundo, mas eles n\u00e3o aprendem, cai a profici\u00eancia”, diz Fabiana Fel\u00edcio.
\nO futuro do Ideb
\nA especialista afirma que, depois de 15 anos da primeira pol\u00edtica nacional capaz de avaliar a qualidade da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica de todas as escolas p\u00fablicas do Brasil, \u00e9 chegada a hora de incorporar melhorias ao Ideb.
\nA discuss\u00e3o \u00e9 quais avan\u00e7os e mudan\u00e7as devem ser adotados. \u201cEm 2023, devem retomar as provas de ci\u00eancias. Um novo Ideb tem que contemplar as notas de ci\u00eancias\u201d, exemplificou ela.
\nUm risco que, segundo ela, pode contar contra o Ideb \u00e9 incluir muitos componentes, e transform\u00e1-lo num indicador que confunda os gestores escolares.
\n\u201cN\u00e3o tem por que fazer um indicador muito complicado. Esse indicador \u00e9 muito bem aceito nas escolas, nas redes, porque ele \u00e9 muito simples. E mesmo assim as pessoas confundem. A quantidade de pessoas que confundem Saeb [o Sistema de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica, de onde sai a Prova Brasil] e Ideb \u00e9 imensa. Voc\u00ea j\u00e1 tem confus\u00e3o com um indicador que tem dois componentes\u201d, explica.
\n\u201cEspero que n\u00e3o volte a ser o que era antes\u201d, diz a co-criadora do Ideb. \u201cO \u00fanico consenso \u00e9 que d\u00e1 para fazer uma coisa melhor, tem que ter um avan\u00e7o.\u201d
\nVeja abaixo todos os v\u00eddeos de Educa\u00e7\u00e3o:<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Para Fabiana de Fel\u00edcio, que foi a primeira diretora de Estudos Educacionais do Inep em 2005, a meta que em 2007 foi estipulada para 2021 deveria ser postergada por mais uma edi\u00e7\u00e3o, para a avalia\u00e7\u00e3o final da pol\u00edtica e o desenho de melhorias. Quando o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An\u00edsio Teixeira (Inep)<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3807,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[44],"tags":[],"class_list":{"0":"post-3806","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-example-6"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/comandogeraldanoticia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3806","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/comandogeraldanoticia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/comandogeraldanoticia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comandogeraldanoticia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comandogeraldanoticia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3806"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/comandogeraldanoticia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3806\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comandogeraldanoticia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3807"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/comandogeraldanoticia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3806"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/comandogeraldanoticia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3806"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/comandogeraldanoticia.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3806"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}