Confedera\u00e7\u00e3o estima que pa\u00eds precisa investir cerca de R$ 95 bilh\u00f5es para reconstru\u00e7\u00e3o, restaura\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o da malha rodovi\u00e1ria. O investimento p\u00fablico federal em rodovias no Brasil vem caindo a cada e atingiu em 2021 o menor patamar desde 2006, segundo dados divulgados nesta quarta-feira (9) pela Confedera\u00e7\u00e3o Nacional do Transporte (CNT).
\nNo ano passado, o governo investiu R$ 6,06 bilh\u00f5es nas rodovias, o equivalente a 0,07% do Produto Interno Bruto (PIB). O PIB \u00e9 a soma de todos os bens e servi\u00e7os produzidos no pa\u00eds.
\n\u00c9 o menor valor da s\u00e9rie hist\u00f3rica, que come\u00e7a em 2006 e teve seus dados atualizados pela infla\u00e7\u00e3o. O montante considera tanto obras de manuten\u00e7\u00e3o e adequa\u00e7\u00e3o quanto de recupera\u00e7\u00e3o e constru\u00e7\u00e3o de novas vias.
\nAinda segundo os n\u00fameros levantados pela CNT, o \u00e1pice do investimento p\u00fablico foi em 2010 e 2011, com R$ 20,65 bilh\u00f5es e R$ 21,15 bilh\u00f5es injetados nas rodovias, respectivamente, o equivalente a 0,26% do PIB em ambos os anos.
\nDepois, o investimento no setor foi caindo paulatinamente, com exce\u00e7\u00e3o de 2016. “Isso significa que, em pouco mais de uma d\u00e9cada, o investimento no segmento encolheu 73,1%”, afirma a CNT.
\nEm 2022, o governo est\u00e1 autorizado a aportar R$ 5,79 bilh\u00f5es nas rodovias, 4,4% a menos do que o investido no ano passado, que j\u00e1 foi o menor patamar em 16 anos.
\nInvestimento por quil\u00f4metro
\nA situa\u00e7\u00e3o fica ainda mais cr\u00edtica quando o valor \u00e9 analisado pela \u00f3tica da extens\u00e3o da malha vi\u00e1ria administrada pelo governo.
\nA pesquisa mostra que, entre 2016 e 2021, o investimento p\u00fablico federal registrado por quil\u00f4metro administrado pela Uni\u00e3o foi de R$ 163,07 mil, em m\u00e9dia.
\nPara efeitos de compara\u00e7\u00e3o, o setor privado investiu no mesmo per\u00edodo, nas rodovias sob a sua administra\u00e7\u00e3o, R$ 405,15 mil por quil\u00f4metro, valor quase 2,5 vezes maior do que o aporte federal.
\nA pesquisa CNT analisou 110.333 quil\u00f4metros (km) de estradas no Brasil, sendo 87.095 km de vias p\u00fablicas e 23.238 km de malha concedida.
\nEm 2022, considerando o valor autorizado no or\u00e7amento para obras em rodovias, o investimento m\u00e9dio pode ser de apenas R$ 112,56 mil por quil\u00f4metro, 30,97% abaixo do valor investido por quil\u00f4metro na m\u00e9dia de 2016 a 2021.
\nMudan\u00e7a de padr\u00e3o
\nA pesquisa da CNT tamb\u00e9m mostra uma mudan\u00e7a na destina\u00e7\u00e3o do investimento p\u00fablico nos \u00faltimos anos. \u00c9 crescente a participa\u00e7\u00e3o de gastos destinados \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o e recupera\u00e7\u00e3o, em detrimento de obras de expans\u00e3o (constru\u00e7\u00e3o) e adequa\u00e7\u00e3o da malha rodovi\u00e1ria.
\nSegundo a pesquisa, o investimento direcionado \u00e0 constru\u00e7\u00e3o caiu 12,6 pontos porcentuais (p.p.), em m\u00e9dia, na compara\u00e7\u00e3o entre 2006-2012 e 2013-2022, uma queda de 50% na participa\u00e7\u00e3o no total dos investimentos feitos em rodovias.
\nJ\u00e1 os recursos para manuten\u00e7\u00e3o e recupera\u00e7\u00e3o cresceram 17,2 p.p. entre os dois per\u00edodos, aumento de 41% no total dos investimentos realizados no setor.
\n\u201cEm raz\u00e3o dos montantes cada vez menores de investimento, fica mais dif\u00edcil expandir a infraestrutura nacional, sendo necess\u00e1ria a prioriza\u00e7\u00e3o em obras que evitem o desgaste excessivo do atual estoque de capital\u201d, afirma a CNT.
\nMotivos
\nA confedera\u00e7\u00e3o avalia que a redu\u00e7\u00e3o do investimento federal em rodovias \u00e9 reflexo:
\ndo teto de gastos, que limita o crescimento das despesas do governo \u00e0 infla\u00e7\u00e3o;
\ndo alto comprometimento de verbas do or\u00e7amento federal com despesas obrigat\u00f3rias, reduzindo o valor dispon\u00edvel para as despesas discricion\u00e1rias, que incluem os investimentos;
\nexcesso de vincula\u00e7\u00e3o de receitas, que impedem, na vis\u00e3o da confedera\u00e7\u00e3o, o aumento do investimento mesmo que haja alta na arrecada\u00e7\u00e3o.
\n\u201cCom isso, a qualidade das vias tende a diminuir, havendo maior necessidade de interven\u00e7\u00f5es de recupera\u00e7\u00e3o nas rodovias federais, que s\u00e3o mais custosas e demoradas do que as a\u00e7\u00f5es de manuten\u00e7\u00e3o; al\u00e9m de expor a popula\u00e7\u00e3o a transitar em vias cada vez mais degradadas, perigosas e ineficientes\u201d, afirma.
\nNecessidade de investimento
\nA CNT estima que o Brasil precisa investir quase R$ 95 bilh\u00f5es para recuperar as rodovias federais, sendo:
\nR$ 72,26 bilh\u00f5es para reconstru\u00e7\u00e3o e restaura\u00e7\u00e3o de rodovias; e
\nR$ 22,67 para manuten\u00e7\u00e3o de pistas\/trechos classificados como desgastados.
\nO valor total \u00e9 quase 16 vezes superior ao investimento do governo federal na \u00e1rea em 2021.
\nA confedera\u00e7\u00e3o afirma a concess\u00e3o de rodovias para o setor privado \u00e9 um caminho interessante para viabilizar os investimentos, pois historicamente tem conseguido melhorar a qualidade das rodovias e o servi\u00e7o prestado, ao mesmo tempo que desonera o poder p\u00fablico. Mas pondera que n\u00e3o h\u00e1 como abrir m\u00e3o do investimento p\u00fablico.
\n\u201cApesar do crescimento do investimento privado nas \u00faltimas d\u00e9cadas, este n\u00e3o \u00e9 suficiente para atender toda a demanda de interven\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias para a melhoria das vias. Al\u00e9m disso, nem todos os ativos p\u00fablicos s\u00e3o economicamente vi\u00e1veis para serem concedidos \u00e0 iniciativa privada\u201d, avalia a CNT.
\nSegundo dados da confedera\u00e7\u00e3o, 89,1% das rodovias pavimentadas se encontram sob gest\u00e3o p\u00fablica. \u201c\u00c9 imperativo que haja uma retomada do investimento p\u00fablico federal, posto que somente assim as rodovias p\u00fablicas federais poder\u00e3o se aproximar do n\u00edvel de qualidade apresentadas nas vias concedidas.\u201d
\nAlta do custo log\u00edstico e de acidentes
\nEm sua pesquisa, a CNT lembra que rodovias em condi\u00e7\u00f5es inadequadas:
\naumentam o custo log\u00edstico, devido \u00e0 necessidade de manuten\u00e7\u00e3o frequente do ve\u00edculo e aumento do tempo de viagem e do consumo de combust\u00edvel; e
\npodem trazer graves riscos \u00e0 seguran\u00e7a, com aumento dos acidentes.
\nS\u00f3 em rela\u00e7\u00e3o ao desperd\u00edcio de combust\u00edvel devido a problemas de qualidade das rodovias brasileiras, os transportadores de carga e passageiros tiveram preju\u00edzo de R$ 4,89 bilh\u00f5es em 2021, segundo a CNT.
\n“Considerando apenas o diesel, \u00e9 poss\u00edvel estimar que 1,072 bilh\u00e3o de litros foram consumidos de forma desnecess\u00e1ria, o que ocasionou a emiss\u00e3o de aproximadamente 2,83 milh\u00f5es de toneladas de di\u00f3xido de carbono equivalente na atmosfera”, diz a associa\u00e7\u00e3o.
\nJ\u00e1 os acidentes rodovi\u00e1rios em 2021 custaram R$ 12,74 bilh\u00f5es, enquanto o investimento p\u00fablico no setor foi apenas a metade. “\u00c9 hist\u00f3rico no Brasil o custo dos acidentes superarem o valor investido em infraestrutura rodovi\u00e1ria, realidade que poderia ser evitada com a melhora da pavimenta\u00e7\u00e3o, da sinaliza\u00e7\u00e3o e da geometria das rodovias”, lembra a CNT.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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