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Principais pol\u00edticas propostas pro Lula precisam passar por aprova\u00e7\u00e3o do Congresso, com uma composi\u00e7\u00e3o com bastante oposi\u00e7\u00e3o ao presidente eleito. Capacidade de negociar vai ser necess\u00e1ria para garantir cumprimento das promessas de campanha. Lula discursou ao lado do vice-presidente eleito, Geraldo Alckmin, na Avenida Paulista
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\nAl\u00e9m dos desafios naturais da gest\u00e3o da economia em um governo, o presidente eleito Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT) precisar\u00e1 que seu ministro ou ministra da pasta tenha capacidade de barganhar com o Congresso Nacional para conseguir tocar promessas feitas durante a campanha.
\nPor isso, analistas dizem que o ocupante da pasta precisar\u00e1 ser mais pol\u00edtico do que t\u00e9cnico.
\n“T\u00e9cnico \u00e9 aquele que tem um grande conhecimento da economia. J\u00e1 o pol\u00edtico possui boa capacidade de dialogar com diferentes setores da sociedade e tende a ter maior habilidade em atingir os resultados desejados. Muitos de nossos problemas s\u00e3o de ordem pol\u00edtica”, explica Michael Fran\u00e7a, professor de economia do Insper.
\nO ministro vai precisar ter tr\u00e2nsito livre no Congresso para negociar espa\u00e7o no Or\u00e7amento para gastos n\u00e3o obrigat\u00f3rios, como expans\u00e3o dos pagamentos do Aux\u00edlio Brasil, aumento do sal\u00e1rio m\u00ednimo acima da infla\u00e7\u00e3o e corre\u00e7\u00e3o da tabela do imposto de renda, entre outros. Hoje, o vice-presidente eleito Geraldo Alckmin (PSB) e o senador eleito Wellington Dias (PT) est\u00e3o respons\u00e1veis por essas negocia\u00e7\u00f5es para o Or\u00e7amento de 2023, enviado pelo governo Jair Bolsonaro em agosto sem espa\u00e7o para esses gastos.
\nAlessandra Ribeiro, diretora da \u00e1rea de Macroeconomia e An\u00e1lise Setorial da Tend\u00eancias Consultoria, diz que a jun\u00e7\u00e3o de uma equipe pol\u00edtica e t\u00e9cnica garantiu a aprova\u00e7\u00e3o das reformas no governo de Michel Temer, entre 2016 e 2017.
\n“Teve muita gente muito boa e ele conseguiu aprovar um montante de reformas muito expressivo em pouqu\u00edssimo espa\u00e7o de tempo. Essa composi\u00e7\u00e3o funcionou muito bem”, avalia.
\nRibeiro ressalta que o Congresso era outro. “Nesse contexto que vamos enfrentar a partir de janeiro, temos um congresso mais desafiador. Obviamente que o governo Lula est\u00e1 tentando montar uma coaliz\u00e3o mais ampla poss\u00edvel, com partidos que v\u00e3o ajudar nesse processo e facilitar o jogo, mas vai exigir muito mais negocia\u00e7\u00e3o. O contexto \u00e9 desafiador at\u00e9 pelo pr\u00f3prio resultado das elei\u00e7\u00f5es, que foi muito dividido, al\u00e9m de estarmos em um momento da sociedade extremamente delicado”, afirma.
\nA economista diz que, caso o governo opte por uma pessoa mais t\u00e9cnica na Economia, vai precisar compensar a habilidade de negocia\u00e7\u00e3o em alguma outra pasta importante, como a Casa Civil, para poder articular as mudan\u00e7as que quer e precisa fazer. Uma escolha “pol\u00edtica e moderada” agradaria tamb\u00e9m o mercado financeiro, segundo apurou o colunista Valdo Cruz.
\nReformas, outro desafio
\nAo longo de 2023, executivo e legislativo precisar\u00e3o criar uma nova regra para garantir o equil\u00edbrio fiscal, j\u00e1 que Lula sinalizou, durante a campanha, que pretende eliminar o teto de gastos como regra oficial.
\n“Essa alternativa tem que ser muito bem pensada. Se o mercado entender que vai haver trajet\u00f3ria de endividamento, cresce a percep\u00e7\u00e3o de risco, os ativos pioram, isso afeta economia e emprego e entramos em uma espiral de crise. Precisamos de uma regra que sinalize a sustentabilidade das contas p\u00fablicas ao longo do tempo. O mercado vai olhar a proposta, todo mundo vai fazer conta e ver se para em p\u00e9”, explica Ribeiro.
\nPara Fran\u00e7a, a recep\u00e7\u00e3o do mercado vai depender dessa agenda. \u201cUma escolha pol\u00edtica afetar\u00e1 positivamente o mercado se a agenda adotada pelo ministro estiver alinhada com determinados interesses como, por exemplo, melhorar o desequil\u00edbrio fiscal\u201d, explica.
\nA solu\u00e7\u00e3o para o problema esbarra em outra grande batalha que o governo precisar\u00e1 travar: a reforma tribut\u00e1ria. Ribeiro diz que, na avalia\u00e7\u00e3o do mercado, o governo vai partir para um cen\u00e1rio de gastos maiores e, para dar conta disso, precisar\u00e1 de uma compensa\u00e7\u00e3o via aumento de tributa\u00e7\u00e3o.
\n“Est\u00e3o apontando tributa\u00e7\u00e3o de rendas mais altas e de lucros e dividendos. S\u00e3o batalhas dif\u00edceis, principalmente a dos dividendos. Mas a reforma tribut\u00e1ria \u00e9 muito mais ampla que o Imposto de Renda, com muitos interesses em jogo e que demanda muita articula\u00e7\u00e3o. Nessas mudan\u00e7as, sempre h\u00e1 perdedores e ganhadores. E a briga vai ser para suavizar essas perdas”, conclui.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"