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Evento deve servir para l\u00edder chin\u00eas garantir in\u00e9dito terceiro mandato, se cercar de mais adeptos e se firmar como o mais poderoso l\u00edder chin\u00eas desde Mao Ts\u00e9-tung. Remodela\u00e7\u00e3o de lideran\u00e7as no congresso \u00e0 vista, com a sa\u00edda de sete membros do Comit\u00ea Permanente do Politburo
\nRoman Pilipey\/AP\/picture alliance
\nEspera-se que o presidente chin\u00eas, Xi Jinping, assegure um in\u00e9dito terceiro mandato no 20\u00ba Congresso do Partido Comunista Chin\u00eas (PCC), que come\u00e7a neste domingo (16).
\nCom isso, Xi consolidaria sua posi\u00e7\u00e3o como o l\u00edder chin\u00eas mais poderoso desde Mao Ts\u00e9-tung. Apesar da desacelera\u00e7\u00e3o da economia e das crescentes tens\u00f5es geopol\u00edticas com o Ocidente, n\u00e3o parece haver um forte descontentamento com as pol\u00edticas de Xi dentro do partido.
\nNuma reuni\u00e3o final dos principais l\u00edderes antes do congresso conhecido como S\u00e9timo Plen\u00e1rio, o Comit\u00ea Central do partido elogiou as realiza\u00e7\u00f5es “incomuns e extraordin\u00e1rias\u201d obtidas nos \u00faltimos cinco anos, refletindo o forte controle de Xi sobre o PCC.
\nTamb\u00e9m aprovou o relat\u00f3rio pol\u00edtico que Xi apresentar\u00e1 no in\u00edcio do conclave, estabelecendo as prioridades pol\u00edticas do partido em todas as \u00e1reas-chave pelos pr\u00f3ximos cinco anos.
\nEm rara demonstra\u00e7\u00e3o de desaprova\u00e7\u00e3o, no entanto, no in\u00edcio da semana, uma faixa foi desfraldada no viaduto Sitong, no distrito de Haidian, na capital chinesa, com os dizeres: “Precisamos de comida, n\u00e3o de testes de covid. Queremos liberdade, n\u00e3o lockdowns”, em refer\u00eancia \u00e0 estrita pol\u00edtica chinesa de zero covid . “Queremos dignidade, n\u00e3o mentiras. Precisamos de reforma, nenhuma revolu\u00e7\u00e3o cultural”, dizia a faixa branca em letras vermelhas. “Queremos votar, n\u00e3o um l\u00edder. N\u00e3o ser escravos, ser cidad\u00e3os.”
\nO jurista chin\u00eas radicado nos Estados Unidos Teng Biao descreveu o protesto como “uma a\u00e7\u00e3o muito corajosa”. “\u00c0s v\u00e9speras do 20\u00ba Congresso do Partido, foi particularmente chocante ver slogans contra a ditadura de Xi Jinping. Embora isso n\u00e3o mude a situa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica na China, \u00e9 um movimento muito simb\u00f3lico.”
\nFaixa de protesto em viaduto de Pequim foi rapidamente retirada por autoridades chinesas
\nAP
\nEfeito desestabilizador?
\nWu-Ueh Chang, professor de estudos chineses da Universidade Tamkang, em Taiwan, est\u00e1 certo que Xi garantir\u00e1 um terceiro mandato, e a raz\u00e3o “\u00e9 que ele removeu o limite para o mandato presidencial em 2018 e n\u00e3o designou um sucessor que se enquadre nos crit\u00e9rios para se tornar o pr\u00f3ximo secret\u00e1rio-geral do PCC”.
\nH\u00e1, no entanto, apreens\u00e3o de que os esfor\u00e7os de Xi para ampliar seu mandato ou mesmo permanecer no poder indefinidamente possam ter um efeito desestabilizador sobre o partido, podendo comprometer o procedimento estabelecido de transfer\u00eancia de poder e agravar o risco de lutas intrapartid\u00e1rias pelo poder.
\n“Se o PCC puder ter uma sucess\u00e3o ordenada, em que cada l\u00edder tenha dois mandatos e um sucessor seja designado antecipadamente, eles poderiam reduzir o risco de lutas pelo poder”, cr\u00ea Andrew Nathan, professor de ci\u00eancia pol\u00edtica da Universidade de Columbia nos EUA. “Como Xi est\u00e1 prestes a assumir um terceiro mandato, isso desestabiliza o sistema sucess\u00f3rio. Se algo acontecer enquanto ele estiver no cargo, h\u00e1 o risco de uma sucess\u00e3o irregular, que seria uma luta pelo poder.”
\nAl\u00e9m de abolir tradi\u00e7\u00f5es de longa data, Xi tamb\u00e9m centralizou o poder ao seu redor na \u00faltima d\u00e9cada. Patricia Thornton, professora associada de pol\u00edtica chinesa na Universidade de Oxford, ressalta que quando Xi chegou ao poder em 2012 havia um consenso dentro do PCC de que o partido precisava ser muito mais assertivo para “corrigir a parte menos disciplinada e dominada pela corrup\u00e7\u00e3o”.
\n“Desde o in\u00edcio, ele embarcou numa trajet\u00f3ria com o consenso da lideran\u00e7a do partido. Mas Xi conseguiu usar uma crise e o enquadramento da crise para avan\u00e7ar uma agenda de lideran\u00e7a que foi realmente capaz de centralizar bastante poder em suas pr\u00f3prias m\u00e3os.”
\nSuperconcentra\u00e7\u00e3o de poder em torno de Xi
\nThornton aponta para a campanha anticorrup\u00e7\u00e3o que Xi lan\u00e7ou depois de assumir o poder em 2012. A repress\u00e3o, que durou um ano e prendeu mais de 4,7 milh\u00f5es de funcion\u00e1rios, permitiu ao l\u00edder chin\u00eas refazer a lideran\u00e7a partid\u00e1ria e colocar os leais a ele em posi\u00e7\u00f5es-chave. “Muitos que estudaram a campanha anticorrup\u00e7\u00e3o conclu\u00edram que metade de seus alvos pode ter sido por motiva\u00e7\u00e3o pol\u00edtica.”
\nXi tamb\u00e9m implementou uma s\u00e9rie de mudan\u00e7as ideol\u00f3gicas, institucionais e organizacionais que levaram \u00e0 concentra\u00e7\u00e3o de ainda mais poder ao seu redor. “Um dos perigos reais que estamos come\u00e7ando a ver \u00e9 a supercentraliza\u00e7\u00e3o do poder. Ao consolidar tanto poder e controle no topo, houve um efeito desestabilizador dentro do Partido Comunista Chin\u00eas”, salienta a professora de Oxford.
\nO jurista chin\u00eas Teng concorda com essa avalia\u00e7\u00e3o: “Xi transformou o partido, de ditadura coletiva em ditadura personalista.”
\n\u00c1rea interditada em Xangai: pol\u00edtica de zero covid gera insatisfa\u00e7\u00e3o com governo chin\u00eas
\nAly Song\/REUTERS
\nO que mais esperar do congresso?
\nHaver\u00e1 uma grande remodela\u00e7\u00e3o de lideran\u00e7as no congresso, com a expectativa de que v\u00e1rios membros do Comit\u00ea Permanente do Politburo, de sete membros \u2013 o \u00f3rg\u00e3o mais poderoso do PCC \u2013, deixem o cargo.
\nComo o primeiro-ministro Li Keqiang deve se aposentar em mar\u00e7o de 2023, a decis\u00e3o sobre quem o substituir\u00e1 como o segundo mais alto funcion\u00e1rio do pa\u00eds deve ser observada com aten\u00e7\u00e3o.
\nPoss\u00edveis sucessores incluem o atual vice-primeiro-ministro, Hu Chunhua, e Wang Yang, presidente do Comit\u00ea Nacional da Confer\u00eancia Consultiva Pol\u00edtica do Povo Chin\u00eas, atualmente o quarto mais alto funcion\u00e1rio do partido.
\nWang Hsin-Hsien, especialista em pol\u00edtica chinesa da Universidade Nacional Chengchi, em Taiwan, acredita que a decis\u00e3o final ser\u00e1 ditada por Xi, e sua prefer\u00eancia, assim como a lealdade pol\u00edtica desses indiv\u00edduos, ser\u00e3o os principais crit\u00e9rios.
\n“A partir dessa perspectiva, Wang Yang pode ser mais adequado do que Hu Chunhua, pois trabalhou bem com Xi nos \u00faltimos cinco anos, lidando com sucesso com quest\u00f5es relacionadas a Taiwan, Xinjiang, Tibete e o Departamento de Trabalho da Frente Unida”, afirma, referindo-se \u00e0 divis\u00e3o que atua em comunidades chinesas no exterior para promover a agenda pol\u00edtica de Pequim
\nAndrew Nathan, da Universidade de Columbia, acredita que Xi provavelmente se cercar\u00e1 de mais funcion\u00e1rios leais, que n\u00e3o t\u00eam uma base de poder independente para desafi\u00e1-lo
\nGrandes mudan\u00e7as pol\u00edticas?
\nEmbora seu poder pol\u00edtico pare\u00e7a incontest\u00e1vel, Xi vem enfrentando press\u00e3o crescente a respeito de outras quest\u00f5es, incluindo uma economia em r\u00e1pida desacelera\u00e7\u00e3o, a repress\u00e3o governamental a gigantes da tecnologia e o impacto econ\u00f4mico da rigorosa estrat\u00e9gia de zero covid.
\nEm relat\u00f3rio publicado pela Funda\u00e7\u00e3o Jamestown em setembro, Alicia Garc\u00eda-Herrero, economista-chefe para a \u00c1sia-Pac\u00edfico do banco de investimentos Natixis, previu que a China n\u00e3o seria capaz de atingir a meta de crescimento econ\u00f4mico de 5,5% para 2022.
\nEnquanto Pequim sinaliza a inten\u00e7\u00e3o de manter sua controversa estrat\u00e9gia de zero covid, Garc\u00eda-Herrero pondera que as perspectivas de crescimento provavelmente permanecer\u00e3o abaixo do esperado em 2023. “Por causa de um terr\u00edvel 2022, a China n\u00e3o precisa fazer muito para crescer mais r\u00e1pido em 2023, mas os problemas que estamos vendo permanecer\u00e3o e provavelmente se tornar\u00e3o mais agudos em termos de custo econ\u00f4mico.\u201d
\nNathan n\u00e3o espera grandes mudan\u00e7as nas pol\u00edticas dom\u00e9stica e externa da China sob o terceiro mandato de Xi. “Acho que o tom vai ser continuar a miss\u00e3o, que \u00e9 o ‘sonho da China’, e \u00e9 isso que ele est\u00e1 tentando fazer”, frisa o especialista. “H\u00e1 quem diga que tentar\u00e1 atacar Taiwan nos pr\u00f3ximos cinco anos, mas acho que n\u00e3o. Ele mudar\u00e1 sua pol\u00edtica de covid? Acho que n\u00e3o.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"